Так, я б саме так і зробив. Спочатку варто перевірити, чи розглядається відповідна категорія питань, а потім підготувати документи та короткий опис ситуації. Необов'язково одразу писати величезний текст. Краще виділити головну проблему, зазначити важливі дати та додати інформацію про документи, які підтверджують обставини.